Com o Departamento de Transporte dos Estados Unidos anunciando formalmente os padrões atualizados de Economia Média de Combustível Corporativo (CAFE) a partir de 2024, o governo Biden foi rápido em apontar que a decisão provavelmente tornaria os automóveis ainda mais caros do que já são. No entanto, a ressalva para isso foi que também assumiu que os preços dos combustíveis cairiam à medida que a eficiência aprimorada reduzisse a fome da América do Norte por combustível.
Isso efetivamente desfaz os retrocessos instituídos pelo governo Trump com base na redução de custos para os consumidores e na redução da burocracia regulatória para um futuro prospectivo em que os preços dos combustíveis são reduzidos sem a necessidade de estimular a produção de petróleo. Mas o que isso realmente significa em termos de dólares e centavos?
Inicialmente, tudo o que sabíamos era que a National Highway Traffic Safety Administration (NHTSA) estava avançando com seu plano de aumentar os padrões do CAFE para 49 milhas por galão até o ano modelo de 2026. Isso exigiria um aumento médio na eficiência de toda a frota de 8% ao ano para os anos modelo 2024-2025, seguido de 10% ao ano para MY 2026. Mas, por sorte, o secretário de Transportes Pete Buttigieg ficou um pouco mais claro em como isso acontece baixa.
“[Nos] veículos do ano modelo 21 de hoje, o padrão é 36 milhas por galão”, explicou. “Até 2026, será mais de 48. Então, o que isso significa é um ganho de 33%, [o que] significa que se você estiver enchendo quatro vezes por mês, isso se tornaria três vezes por mês no ano modelo 2026, com base nessas médias e é claro que isso economizaria centenas de dólares para uma típica família americana.”
São centenas de dólares ao longo de toda a vida útil do veículo, com base inteiramente na presunção de que os preços futuros dos combustíveis serão muito mais baixos do que são hoje - o que a NHTSA atribuiu a tornar os Estados Unidos gradualmente menos dependentes do petróleo estrangeiro.
Embora a independência energética seja um fator chave na redução dos custos de combustível, já tentamos a estratégia acima e ela não funcionou exatamente como alegado. Os preços dos combustíveis começaram a subir imediatamente depois que Barack Obama entrou na Casa Branca, com a maioria dos analistas da época citando o mercado de petróleo antecipando políticas ambientais rigorosas e a moratória planejada pelo governo para certos tipos de perfuração. O resultado final foi que o custo médio de um galão de gasolina passou de US$ 1,84 em janeiro de 2009 para US$ 3,96 em maio de 2011.
Isso lembra muito o que aconteceu com o mercado em resposta à decisão de Biden de impedir o fracking e cancelar o oleoduto Keystone XL que teria canalizado o petróleo canadense diretamente para as refinarias do Texas. Agora, a Casa Branca está trazendo de volta padrões CAFE mais rígidos, prometendo avançar na adoção de EVs o mais rápido possível. A teoria aqui é que os preços poderiam ser reduzidos ao longo do tempo reduzindo o uso nacional de energia, em vez de aumentar a produção de energia, e tem alguns problemas históricos.
Quando o governo Obama elevou os requisitos corporativos para 52 mpg até 2025 há uma década, a economia prática de combustível (com base nos veículos que as pessoas realmente compraram) saltou um pouco inicialmente e, em seguida, ficou em torno de 24 mpg, pois as pessoas optaram por comprar veículos cada vez maiores. O lado positivo é que os preços dos combustíveis realmente caíram um pouco em 2014 e as montadoras ficaram cada vez mais interessadas em powertrains não tradicionais. Mas é difícil atribuir isso a melhorias na eficiência nacional quando a maioria dos estudos mostra que a eficiência prática está progredindo mais durante a década de 1980 e, novamente, entre 2002 e 2008. Se alguma coisa, os regulamentos CAFE parecem resultar em fabricantes de automóveis lançando veículos mais focados em conformidade que normalmente não vendem muito bem, mas precisam existir para garantir que possam continuar vendendo os produtos que as pessoas estão mais interessadas em comprar.
Embora se possa argumentar que não conseguimos ver a totalidade do plano se desenrolar. Embora a reversão planejada de Donald Trump tenha sido repetidamente suavizada na tentativa de encontrar um terreno comum com o partido da oposição e desde então anulada pelo governo Biden, ainda atrasou tecnicamente o cronograma original de Obama para aumentar os padrões do CAFE. Mas mesmo o governo que redigiu a estratégia expressou preocupação de que 52 milhas por galão até 2025 poderiam ser insustentáveis.
Mas há uma característica que todas as estratégias acima compartilham – e essa é a confiança quase total na suposição de que elas serão bem-sucedidas e que o público vai jogar junto.
O governo e as indústrias de hoje estão alegando que os veículos totalmente elétricos economizarão automaticamente o dinheiro dos consumidores quando a realidade é que o verdadeiro custo de propriedade é determinado pelos hábitos de direção, qual carro está sendo comprado, qual carro você possui atualmente, onde a eletricidade está disponível. fonte, a estabilidade dos preços futuros da energia e dezenas de outros fatores. É uma história semelhante com o CAFE, uma vez que as empresas ainda podem produzir pessoas bebedoras de gás se a quebra de toda a frota permanecer em conformidade com os regulamentos federais. Mas mesmo que isso não aconteça, as empresas podem comprar créditos de carbono para absolver-se de quaisquer transgressões ambientais, sociais e de governança (ESG) que tenham cometido – algo que o Greenpeace tem repetidamente chamado de fraude total, colocando-o no mesmo campo que alguns das vozes conservadoras mais ardentes.
A Car and Driver afirmou recentemente que os regulamentos são ainda mais complicados pela linguagem usada na legislação relevante. O canal observou que o governo dos EUA agora usa a controversa metodologia de pegada instituída em 2012. Mas não gostava das versões anteriores que categorizavam de forma um tanto arbitrária os automóveis como veículos de passageiros ou caminhões leves:
As velhas regras tinham seus próprios problemas. O Chrysler PT Cruiser foi considerado um caminhão leve, por exemplo, apesar de compartilhar uma plataforma com o Dodge Neon e, portanto, estava sujeito a padrões de mpg menos rigorosos. Como o PT Cruiser superou facilmente os requisitos de mpg do caminhão, isso deu à Chrysler mais espaço para respirar para não tornar outros veículos em sua linha na época tão eficientes em termos de combustível quanto teriam o automóvel se o PT Cruiser fosse considerado um carro.
Hoje, a NHTSA usa a abordagem de “pegada”, que é definida pelos quatro pontos onde os pneus tocam o solo, ou distância entre eixos vezes largura da pista. A NHTSA deixa claro em seu documento que está operando sob regulamentos que “[exigem] que veículos de diferentes tamanhos (pegadas) tenham diferentes metas de CO2” e que essas regras significam que os padrões médios de economia de combustível que cada empresa deve atingir são baseados no pegadas encontradas no mix de veículos que produz. Por lei, a NHTSA tem que regular os veículos usando atributos que podem “ser expressos na forma de uma função matemática”, e uma pegada de veículo é certamente mais matemática do que decidir que um Neon enfeitado é na verdade um caminhão.
Mas o resultado final é que os veículos maiores geralmente serão submetidos a padrões menos rigorosos e não há garantia real de que a economia prática terá o ganho líquido desejado - especialmente porque os carros ficaram muito maiores com o tempo. A NHTSA reconheceu isso diretamente, dizendo que as melhorias na economia de combustível “variam dependendo do mix de veículos que a indústria produz para venda naqueles anos modelo”, além do tipo de veículos que as pessoas compram.
Vamos voltar a focar nesses drivers. No início deste artigo, queríamos obter o valor mais preciso possível de quanto o governo Biden acha que as pessoas médias economizarão ao longo da vida de um veículo sob os padrões revisados do CAFE sob as circunstâncias mais idílicas. Você está pronto?
De acordo com o Departamento de Transportes, espera-se que as mudanças nos regulamentos existentes resultem em um aumento de preço de US$ 960 para o carro típico, novo em folha, a partir do ano modelo 2029. Enquanto isso, as economias gerais de economia de combustível são estimadas em cerca de US$ 1.280 ao longo da vida útil desse veículo. Isso é apenas US $ 320 em economias hipotéticas ao longo de uma dúzia de anos dirigindo o mesmo carro e você terá que esperar que a Terra dê a volta ao sol algumas vezes antes mesmo de chegarmos lá.
O secretário de Transportes, Buttigieg, enquadrou isso como uma vitória decisiva para “todos os motoristas nos Estados Unidos, mas eu diria que é uma vitória particularmente grande para os motoristas em áreas rurais, onde os moradores percorrem mais distâncias todos os dias e abastecem com mais frequência”.
[Imagem: Michael Vi/Shutterstock]
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