Os preços da energia estavam subindo mesmo antes da invasão da Ucrânia pela Rússia perturbar ainda mais os mercados globais de energia. Com os consumidores sentindo a picada de preços altos na bomba ou de suas contas mensais de serviços públicos, os políticos em todos os lugares estão sob pressão para agir.
A ânsia dos políticos para atenuar a dor dos altos preços da energia ressalta o que será um desafio contínuo à medida que os países buscam emissões líquidas zero: a exposição dos consumidores aos preços voláteis dos combustíveis fósseis. Muitas das maiores economias do mundo se comprometeram a descarbonizar até 2050, o que exigirá que os países abandonem os combustíveis fósseis em menos de 30 anos. Mas, no curto prazo, os países continuam viciados e os políticos de todo o espectro ideológico são relutantes em ignorar uma questão tão importante para os eleitores.
Como os preços da energia subiram cada vez mais nas últimas semanas, os governos estão se voltando para uma tática favorita para fornecer alívio imediato aos consumidores: suspender ou reduzir os impostos sobre os combustíveis. Na Austrália, o governo do primeiro-ministro Scott Morrison divulgou uma proposta de orçamento federal que reduziria pela metade o imposto de consumo de combustível por seis meses, a um custo de US$ 2 bilhões (US$ 1,5 bilhão), para reduzir o custo da gasolina em 22 centavos por litro. Nos EUA, quase metade dos 50 estados estão implementando ou considerando cortes nos impostos sobre o gás, de acordo com uma contagem recente do Politico, apesar dos impostos serem a principal fonte de financiamento dos estados para a construção e manutenção de estradas.
Para ter uma ideia melhor de como os governos estão respondendo aos apelos para proteger os consumidores dos altos preços da energia, a equipe do Energy Monitor compilou este conjunto de pacotes de ajuda propostos ou implementados até o momento.
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Equipe do Monitor de Energia Financeira
Bélgica
Os preços do gás e da eletricidade na Bélgica atingiram máximos históricos. As famílias com contratos variáveis viram suas contas anuais de eletricidade no ano passado aumentarem em média € 116 em comparação com o ano anterior, e as contas de gás aumentaram € 600 para pessoas que contrataram um contrato variável no ano anterior, relata a mídia belga . Os preços do gás e da eletricidade aumentaram 40% apenas entre fevereiro e março de 2022.
O governo está distribuindo € 57 milhões em subsídios para famílias que lutam para pagar contas de gás e eletricidade. Os fornecedores de energia relatam que viram um aumento recorde de clientes solicitando planos de pagamento. A partir de 1 de março de 2022, o IVA nas faturas de eletricidade foi reduzido de 21% para 6%, e o IVA nas faturas de gás foi reduzido no mesmo valor em 1 de abril. Também a partir de 1 de abril, os proprietários de postos de abastecimento que disponibilizem três ou mais tipos de combustível no seu posto de abastecimento devem afixar avisos com o custo médio por 100 quilómetros para cada tipo de combustível. O governo também está tentando incentivar os proprietários a atualizar suas caldeiras ou instalar instalações renováveis, com uma nova taxa de IVA reduzida de 6% sobre painéis solares e caldeiras em vigor em 1º de abril de 2022.
– Dave Keating, escritor sênior
Bulgária
Na Bulgária, a moratória de emergência sobre os aumentos dos preços da eletricidade, água e aquecimento para as famílias, introduzida pelo governo no final de 2021, foi levantada em 1 de abril de 2022. Quanto ao que acontecerá com as faturas dos consumidores após 31 de março, não há respostas ainda. O país balcânico dedicou ajuda estatal a empresas privadas e empresas de energia para compensar o impacto dos altos preços da eletricidade, com o valor total distribuído chegando perto de € 1 bilhão. A medida compensa as empresas por 75% da eletricidade faturada acima de 128€ por megawatt-hora (MWh). O apoio ao setor privado deve continuar além de março de 2022. Enquanto isso, o primeiro-ministro Kiril Petkov disse que as negociações de um novo mecanismo estão em vigor, onde, ao contrário da atual compra de eletricidade no dia seguinte, permitiria que as empresas buscassem longo prazo. contratos de energia elétrica a prazo.
– Mirela Petkova, pesquisadora de dados
Califórnia
Embora seja uma pechincha em comparação com a Europa Ocidental, os preços do gás da Califórnia são de longe os mais altos dos EUA, com uma média de US$ 5,77 por galão para regular sem chumbo em 9 de abril de 2022. O governador Gavin Newsom respondeu ao aumento dos preços do gás propondo um pacote de alívio de US$ 11 bilhões em 23 Marchar. Em vez de reduzir ou suspender o imposto estadual sobre a gasolina, como muitos estados americanos fizeram, a Califórnia enviaria pagamentos em dinheiro diretamente às famílias. Os proprietários de veículos registrados receberiam reembolsos de US $ 400 por veículo, limitados a dois veículos. Os descontos foram criticados por não estarem sujeitos a um teto de renda. A filial da Califórnia do Sierra Club, um grupo de campanha nacional, chama os descontos propostos de veículos "desnecessários e em contradição com as metas climáticas da Califórnia - e do governador".
A maior parte do financiamento total do pacote de ajuda de Newsom seria alocada para os descontos de US$ 400 (US$ 9 bilhões). O pacote também inclui US$ 750 milhões em doações para agências de trânsito e ferrovias para fornecer serviços gratuitos por três meses, até US$ 600 milhões para uma pausa parcial no imposto sobre vendas de diesel por um ano e US$ 523 milhões para pausar um ajuste de inflação para gás e combustível. taxas de imposto de consumo de diesel. A proposta do governador também pede US$ 500 milhões para projetos que apoiem andar de bicicleta e caminhar e aceleraria US$ 1,75 bilhão em incentivos para veículos com emissão zero. O gabinete do governador negociará os detalhes de um pacote final de ajuda com o Legislativo nas próximas semanas.
– Justin Gerdes, editor-chefe
Alemanha
O governo alemão apresentou um plano radical para ajudar empresas e consumidores a lidar com o aumento do custo da energia. As medidas anunciadas em março de 2022 incluem um bônus fiscal de € 300 para todos os trabalhadores, uma redução no imposto de combustível para o mínimo europeu por três meses e passagens mensais de transporte público que custarão apenas € 9 nos próximos 90 dias. O governo também fornecerá um bônus de € 100 para beneficiários de benefícios sociais e um bônus adicional de € 100 para famílias por criança.
“Muitos cidadãos estão sofrendo com o aumento maciço dos preços da energia. Esta é, sem dúvida, uma consequência direta e atual da terrível guerra na Ucrânia”, disse o ministro das Finanças, Christian Lindner, do FDP, o parceiro pró-negócios em um governo de coalizão que também inclui o Partido Verde e o SDP de centro-esquerda. A coalizão acredita que precisa proteger as pessoas e a economia “diante desses enormes aumentos de preços no curto prazo e por um período limitado de tempo”, acrescentou Lindner.
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Outras medidas anunciadas pelo governo incluem a introdução de padrões rígidos de eficiência energética para novas construções a partir de janeiro de 2023, bem como legislação futura que exigirá que todos os novos sistemas de aquecimento sejam alimentados por 65% de energias renováveis a partir de 2024 “sempre que possível”. No início da guerra, o governo antecipou a abolição da taxa de energia renovável do país do próximo ano para 1º de julho, em uma medida que deve economizar € 6,6 bilhões aos consumidores. A Alemanha também suspendeu o controverso oleoduto Nord Stream 2 no início da guerra, o que aumentaria a capacidade da Rússia de exportar gás para a Alemanha e o resto da UE. O governo confirmou a construção de dois novos terminais de GNL e anunciou uma nova parceria com o Qatar para o fornecimento de GNL.
– Nick Ferris, jornalista de dados
Irlanda
Em março de 2022, o petróleo atingiu seu nível de preço mais alto na Irlanda desde a severa recessão do país em 2008, a US$ 139 o barril. Para aliviar o golpe para os cidadãos irlandeses, um corte no imposto especial de consumo foi anunciado em 8 de março. Isso significa uma redução de 20 centavos na gasolina, redução de 15 centavos no diesel e redução de 2 centavos no diesel verde. Isso reduzirá o custo de um tanque de gasolina de 60 litros em € 12 (£ 10) e diesel em € 9 (£ 7,50). Com um custo de 320 milhões de euros para o governo, o protocolo permanecerá em vigor até o final de agosto. A Fuels for Ireland, órgão representativo da indústria, disse à emissora irlandesa RTÉ que o custo de atacado do diesel subiu 22 centavos por litro em apenas 24 horas em 9 de março e que o corte "nem vai contrariar isso".
– Nour Ghantous, repórter júnior
Os Países Baixos
Os cortes de impostos destinados à população em geral foram anunciados em março de 2022 – apesar de organizações externas, como o banco ING e partidos do governo de oposição, pedirem aos ministros holandeses que direcionassem medidas para aqueles que mais precisam. A partir de 1 de julho, os impostos sobre a energia baixam de 21% para 9% e, a partir de 1 de abril, os impostos especiais sobre a gasolina e o gasóleo baixam 21%.
Conforme expresso nas advertências anteriores à Haia, essas medidas fazem exatamente o oposto do que deveriam fazer. Um estudo sobre grandes consumidores mostrou que focar nos ricos poderia beneficiar o net-zero, pois eles são responsáveis pela maior parte das emissões de carbono. Em vez disso, a plataforma de investigação Investico calcula que os maiores consumidores colherão os maiores benefícios dos cortes de impostos: os 20% mais ricos da população receberão 660 milhões de euros em benefícios fiscais, um quinto do total dos subsídios, enquanto os de menor renda obter apenas € 240 milhões. Em vez de focar as medidas naqueles que mais precisam delas, ou investir em soluções sustentáveis, a maior parte do dinheiro irá para os maiores consumidores de combustíveis fósseis que menos precisam.
– Isabeau van Halm, jornalista de dados
Reino Unido
A resposta do Reino Unido ao aumento dos preços da energia expôs as tensões entre um ministério das finanças tradicionalmente mais cauteloso com o clima e um primeiro-ministro que é temperamentalmente mais gastador e mais convencido da necessidade de agir sobre o clima. A grande oferta na Declaração de Primavera do Tesouro foi um corte de 12 meses no imposto de combustível de 5 centavos por litro de gasolina, que deve custar ao governo £ 2,4 bilhões. Também anunciou a eliminação do imposto de valor agregado sobre “materiais de economia de energia”, como isolamento, painéis solares ou bombas de calor, que atualmente é cobrado em 5%. Estima-se que isso custe ao governo £ 280 milhões em cinco anos.
O governo do Reino Unido anunciou algum apoio financeiro em resposta aos altos preços da energia, com um desconto fiscal de £ 150 para a maioria das famílias e um desconto de £ 200 nas contas de energia que serão recuperados nos próximos cinco anos. No entanto, rejeitou pedidos de partidos da oposição para um imposto inesperado sobre as empresas de energia. O chanceler Rishi Sunak resistiu à pressão do primeiro-ministro Boris Johnson para aumentar o apoio do governo à energia nuclear em uma nova estratégia de segurança energética do Reino Unido publicada no início de abril de 2022. Essa estratégia visa grandes aumentos na energia solar e eólica offshore, mas também no aumento da perfuração de petróleo e gás no Mar do Norte. Johnson também foi a favor do aumento da capacidade eólica terrestre, mas diz-se que recuou diante da oposição dos membros conservadores do Parlamento que representam os eleitorados rurais.
– Mark Nicholls, editor colaborador
Tópicos neste artigo: Califórnia, Pobreza Energética, Preços da Energia, Combustíveis Fósseis, Gás, Alemanha, Holanda, Reino Unido